近日，几大运营商领导调整的传言广为流传，随着这些传言逐渐成为现实，也有越来越多的猜测，一些人以为这是四合二的开始，为运营企业的结构调整奠定基础，甚至有联通将把G网卖给中国网通，联通再与中国电信合并的说法。分析观测这次人员变动，我个人以为很难说这是四合二或是其他运营企业结构变化的预兆，相反一定程度上预示了，下一步电信业的发展基本上还是会采取现行的体制。

　　先从机构和人员关系而言，要进行运营商的基本格局调整，先后关系应该是确立机构，然后再定人，而不会因人定机构。如果国家有意进行四合二之类的运营商结构调整，就不会先进行领导人的调整，而应该是四合二，在组织结构调整完毕之后，再进行领导人的调整和配备。否则，此次运营商领导的调整之后，再进行运营商组织结构的调整，调整完毕之后，还要进行领导人员的调整和配备，这是违反正常操作规程的。

　　再看四合二的预测，如果中国电信和中国联通合并，中国移动和中国网通合并，现在调整到位的每个公司领导都是属于少壮派正职，相互很难摆平和协调，如果这样一个人事格局，不是做一次很好地铺垫，而是给未来工作制造了麻烦。因此，我们可以认为现在进行人事调整，是要在目前的运营商格局中，进行合适的人员配备，为各个企业更好的做好工作奠定基础。而不是以合并和改变格局为基础。

　　此次人事变动总体体现了以下几个特点：

　　首先，基本完成了运营商高层的新老交替，把有工作经验，年富力强的少壮派领导推向一线，这几位领导人，除王建宙已经任中国联通总裁，是正职外，其他都未任企业正职，此次都到了一把手的位置。其次，这些领导人都是年富力强，精力旺盛，大部分在50岁上下，或不到50岁，相对这个级别的领导人非常年轻，有活力有思想，有闯劲，为未来做好工作奠定了基础。再次，这些领导人有丰富的市场工作经验和知识水平，常小兵历任地方运营企业领导和信息产业部电信管理局局长，有运营经验和政府工作经验，王晓初在中国移动上市公司工作多年，熟悉资本市场和海外工作经验。可以说新的领导人在知识结构上更加合理。

　　运营商领导之所以不是在原单位提拔，而是采用轮岗的方式，我想符合这样的思路，对于这些领导人来说，他们对于电信运营工作都是非常熟悉，也很了解各个企业的运营情况，无论是到哪个企业，很快地适应工作，进入状态都不成问题，绝不存在不熟悉环境的空降兵问题。这些领导人轮岗，可以把不同的企业思路和经验带到新的企业，对于在新的企业做好工作很有帮助。近年来，电信商竞争激烈，有些地方的恶性竞争带来的较大的经济损失，因为恶性竞争带来的损失是国资委面对的大问题，通过高层领导的轮岗，在最高层建立起运营商之间的天然联系，对于避免恶性竞争，加强企业之间的勾通也有一定的帮助。

　　我想，国家尽快完成运营商高层调整，配备年轻能力强的领导人，是为运营企业的下一步发展，包括3G的布局打基础，而很难说是新一轮运营商格局调整的开始。

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